Современные проблемы санаторно-курортной отрасли: есть ли выход из тупика?

Почему Российские санатории для взрослых и детей, оздоровительные лагеря круглогодичного действия, санатории-профилактории, курортные поликлиники, бальнео- и грязелечебницы, располагая современной материально-технической базой, квалифицированными врачебными и научными кадрами, применяя новейшие медицинские технологии, не вызывают достаточного интереса у россиян?

Проблема в том, что низкие доходы абсолютного большинства пациентов не позволяют самостоятельно приобретать путевки на санаторно-курортное лечение. Помимо этого, граждане часто не располагают информацией о возможности отдохнуть и поправить здоровье, не выезжая за пределы страны. Деятельность большинства санаториев по результатам 2010 года оказалась убыточной. Основной причиной убыточности здравниц РФ остается низкая загрузка пациентами. Причин для этого может быть несколько.
Во-первых, загрузка санаториев носит ярко выраженный сезонный характер. Из-за климатических особенностей «высокий» туристический сезон в России очень короток и составляет всего 2-3 месяца. В зимнее и весеннее время спрос на санаторно-курортные путёвки резко падает. Во-вторых, резкое увеличение налоговых платежей в результате изменения системы расчета налога на землю по причине переоценки кадастровой стоимости земли. При этом здравнице для осуществления своих прямых функций нужна парковая зона, дорожки для терренкуров, площадки для спортивных сооружений и прочее. В-третьих, отмечается рост издержек санаториев по причине увеличения тарифов ЖКХ – траты воды на грязевые процедуры, ванны, лечебные души и т.д. несоизмеримы с тратами воды обычных гостиниц и отелей. Кроме того, медицинское оборудование потребляет много электроэнергии. В-четвертых, пересмотр налоговых ставок на имущество и фонд оплаты труда также влияет на стоимость путевок – санаторий в отличие от гостиницы занимает не одно многоэтажное здание, а массу вспомогательных построек, что делает сумму налога на имущество еще более нагрузочной. Все вышеперечисленное неизбежно приводит к росту стоимости санаторно-курортных путевок, которая включает в себя все эти расходы.

Далеко не всегда путевку может оплатить работодатель, включающий санаторно-курортное лечение в соцпакет. К стоимости путевки необходимо прибавить затраты на дорогу. Дорогая перевозка внутри России стала препятствием для увеличения числа клиентов санаториев.
В последнее время российскому гражданину действительно выгоднее отдыхать за границей: в этом году зарубежный отдых оказался на 20-30% дешевле внутрироссийского. Низкая конкурентоспособность отечественных здравниц по сравнению с зарубежными курортами объясняется невысоким уровнем отечественного курортного сервиса и неудовлетворительным соотношением цены и качества санаторно-курортного продукта.

За последние 10 лет число санаториев, пансионатов и санаториев-профилакториев сократилось более чем на 30%, т.к. российские туристы охотнее посещают зарубежные курорты и оздоровительные комплексы, в то время как отечественные здравницы остаются в значительной степени неконкурентоспособными.
Для того чтобы как-то снизить стоимость санаторно-курортной путевки и остаться на плаву многие санатории вынуждены исключать медицинские услуги из общего перечня санаторно-курортных услуг, что в скором будущем может привести к трансформации здравниц в дома отдыха и гибели санаторно-курортной отрасли в РФ в целом.
Сейчас в России не существует единого реестра организаций, оказывающих санаторно-курортные услуги. Так же отсутствует единая система управления всем комплексом объектов, относящихся к санаторно-курортному лечению. В настоящее время сформировалась децентрализованная система управления, которая создает условия, когда каждый санаторий вынужден самостоятельно обеспечивать свое существование. Такая ситуация является пагубной для санаторно-курортной системы. Необходимо в кратчайшие сроки провести паспортизацию и сформировать реестр санаторно-курортных учреждений РФ, создать централизованную систему управления отечественными курортами и санаториями. Несомненно, актуальным является проведение активной кампании по продвижению и рекламе санаторно-курортного продукта на внутреннем и внешнем рынках. Необходимо осуществить законодательное закрепление статуса санаторно-курортной помощи как вида медицинской помощи, включить се в Программу государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.

Санаторно-курортное учреждение – это организация, имеющая лицензию на оказание медицинских услуг. Санаторий – это, по сути, тот же стационар с полным комплексом медицинских услуг, дополнительно располагающий природными оздоровительными ресурсами с доказанной терапевтической эффективностью. Курорты сегодня необходимо рассматривать с позиции социальной значимости. Один из способов увеличить востребованность российских здравниц – признать санаторно-курортное лечение страховым случаем, как и лечение заболевания в стационаре, что позволит значительно сократить расходы государства на строительство новых медицинских объектов, подготовку медицинских кадров, укрепить здоровье нации и увеличить продолжительность жизни россиян. Так что у государства еще есть законодательные ресурсы, которые позволят сделать санаторно-курортное лечение более привлекательным.

Автор: Гусакова Е.В. Государственное унитарное предприятие города Москвы «Медицинский центр Управление делами Мэра и Правительства Москвы», г. Москва

Источник: www.rosmedportal.com